資金匱乏是污泥處理處置領(lǐng)域發(fā)展一直以來面臨的掣肘。多年來，雖然**部門的不少政策和有關(guān)規(guī)定，均涉及到了污泥處理處置的問題，“十二五”規(guī)劃也確定將其作為今后**大力發(fā)展的重點(diǎn)，但是污泥問題多年來無疑并未取得實質(zhì)性的進(jìn)展，這直接造成了目前該領(lǐng)域尚無明確、成熟、和業(yè)內(nèi)公認(rèn)可復(fù)制的商業(yè)模式。
與污泥處理處置窘境相比，我國污水處理行業(yè)的商業(yè)模式發(fā)展相對成熟。截止2009年11月，全國投運(yùn)和在建污水處理廠的市場化程度至少達(dá)到44%，其中BOT項目占30%， TOT項目占3%（相關(guān)數(shù)據(jù)見《中國污水處理BOT項目市場分析報告》）。市場化運(yùn)營手段的引入緩解了政府日益緊張的財政壓力、提高了公共服務(wù)質(zhì)量，拓展了污水處理市場空間，使得社會公用事業(yè)打破了傳統(tǒng)單一惠民生的框架，進(jìn)一步發(fā)揮了拉動經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的作用。那么我們不禁要問，同為社會公用事業(yè)，污水處理領(lǐng)域的商業(yè)模式是否可以在污泥處理處置領(lǐng)域復(fù)制？
實際上自2004年開始，我國已經(jīng)出現(xiàn)了一些采用市場化手段投資和運(yùn)營的污泥處理處置項目。這些項目既包括因為臭氣擾民的廣州銘德污泥處理廠，也包括目前成功運(yùn)行的大連夏家河污泥處理廠，市場化項目的效果值得商榷。針對污泥處理處置項目是否應(yīng)該采用市場化手段運(yùn)營，在中國水網(wǎng)以往對業(yè)內(nèi)人士的采訪中主要有幾種看法：
北京機(jī)電院高技術(shù)有限公司副總經(jīng)理孟大為曾表示，北京機(jī)電院也在開始嘗試污泥處理處置的市場化之路。但是，目前很多城市征收污水處理費(fèi)尚且存在很多困難，征收污泥處理費(fèi)或者提高污水費(fèi)補(bǔ)貼不太現(xiàn)實，通過BOT等市場化模式處理污泥，一時還難以推行。隨著**出臺明確的貼補(bǔ)政策，有些污泥處理項目成功運(yùn)轉(zhuǎn)之后，私人企業(yè)可以測算出投資和盈利之后，污泥處理的BOT市場才能逐漸成熟。
格瑞特泥科學(xué)與應(yīng)用技術(shù)研究院COO姚崑對中國水網(wǎng)記者表示，該公司目前承接的典型污泥項目包括深圳下坪、福永和浙江海寧的污泥固化/穩(wěn)化處理工程。目前的商業(yè)模式是在特許經(jīng)營框架下的投資模式，和地方政府簽訂的特許經(jīng)營協(xié)議一般都是20-30年，采用類似污水處理的模式，投資、運(yùn)營管理、服務(wù)都由公司承擔(dān)，只需要和政府之間協(xié)商好付費(fèi)的價格運(yùn)行期限問題，其中BOO模式更多。
業(yè)內(nèi)對污泥處理處置也存在著異議，山西沃土生物有限公司董事長李波在2009年接受中國水網(wǎng)記者采訪時曾表示，由于污泥處理處置業(yè)主需要付出很高的處理費(fèi)，無形中加大了污泥處理處置的成本，所以說目前，BOT模式在污泥處理處置中不太適合，污泥處理置的真正收益在運(yùn)營上。
實際上，就市場化模式自身的特點(diǎn)來說，污泥處理處置項目如果采用該種模式，也將面臨缺乏相應(yīng)的定價標(biāo)準(zhǔn)體系，相關(guān)法律規(guī)范不健全，項目授權(quán)主體不明確，城市環(huán)保項目配套設(shè)施和規(guī)劃設(shè)計不到位等挑戰(zhàn)。
綜合多方觀點(diǎn)，污泥處理處置項目市場化運(yùn)作的推進(jìn)實乃路漫漫其修遠(yuǎn)兮，業(yè)內(nèi)仍需上下而求索。
另：2010年是“十二五”的規(guī)劃年，而污泥問題又將在“十二五”規(guī)劃中得到前所未有的重視，更值得業(yè)內(nèi)人士去研究和探討。在8月31～9月1日由中國水網(wǎng)主辦的上海（第二屆）水業(yè)熱點(diǎn)論壇上，將污泥處理處置作為主題之一，來自設(shè)計院、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的專家對污泥處理處置的典型案例進(jìn)行點(diǎn)評，以期對行業(yè)的*新走勢做出分析。此外，本次論壇還設(shè)有排水和管網(wǎng)、面源污染控制兩大主題，詳情請看http://www2.h2o-china.com/meeting/2010_shanghai/index.shtml。